european union是什么意思、读音 交易大百科(E字系列)——欧盟（European Union）

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欧盟（EU）是一个由27个成员国组成的政治和经济联盟。其成立于1993年，目前总部设在比利时布鲁塞尔。它通过理事会、议会和委员会等三管齐下的治理体系运作，并使用共同货币。

货币联盟成立于1999年，于2002年全面生效，由19个使用共同货币的欧盟成员国组成。其官方货币是欧元。现在有超过3.4亿欧盟公民使用它作为货币并享受它的好处。

由于欧盟国家之间边境管制的取消，人们可以在欧洲大陆大部分地区自由旅行。所有欧盟公民都有权和自由选择他们想要在哪个欧盟国家学习、工作或退休。在就业、社会保障和税收问题上，每个欧盟国家都必须以与本国公民完全相同的方式对待欧盟公民。

欧盟的主要经济引擎是单一市场。它使大多数商品、服务、金钱和人员能够自由流动。欧盟的目标是将这一巨大资源开发到能源、知识和资本市场等其他领域，以确保欧洲人能够从中获得最大利益。

欧盟的前身是二战后创建的。第一步是促进经济合作：其理念是，相互贸易的国家在经济上变得相互依存，因此更有可能避免冲突。

结果是1958年成立的欧洲经济共同体(EEC)，最初加强了六个国家之间的经济合作。最初的成员被称为“内六国”：比利时、法国、意大利、卢森堡、荷兰和西德。

EEC的前身是欧洲煤钢共同体，该共同体成立于1951年。然而，直到1993年，欧洲经济共同体在新的《马斯特里赫特条约》（也称为《欧盟条约》）之后才演变为欧盟。

此外，2009年颁布的《里斯本条约》赋予欧盟更广泛的权力，包括授权签署国际条约、加强边境巡逻以及其他安全和执法规定。

此后，另外22个成员加入，一个巨大的单一市场（也称为“内部市场”）已经创建，并继续发展以充分发挥其潜力。

2020年1月31日，英国脱离欧盟。最初是一个纯粹的经济联盟，现已发展成为一个涵盖从气候、环境和健康到对外关系和安全、司法和移民等政策领域的组织。

根据欧盟官方网站，该联盟的宗旨是：

1993年欧洲经济共同体(EEC)更名为欧盟(EU)就反映了这一点。

欧盟有七个官方机构，大致可按其行政、立法、司法和财务职能进行分组。

欧洲理事会是欧盟最高政治领导人的组织，由每个成员国的总统或总理组成。其峰会确定了联盟的大方向并解决了紧迫的高层问题。其成员选举一名主席，主席最多可连任两届，任期两年半。

欧盟委员会是欧盟的主要执行机构，拥有最多的日常权力。它提出法律、管理预算、执行决定、发布法规，并在世界各地的峰会、谈判和国际组织中代表欧盟。该委员会的成员由欧洲理事会任命并经欧洲议会批准。

欧洲议会是唯一直接选举产生的欧盟机构，代表由每个成员国的人口分配。与传统立法机构不同，它不能提出立法，但法律未经其批准就无法通过。它还负责谈判和批准欧盟预算并监督该委员会。

部长理事会，是第二个立法机构，立法的通过也需要其批准。该委员会由所有欧盟成员国的政府部长组成，按政策领域组织。例如，所有欧盟成员国的外交部长在一组开会，农业部长在另一组开会，等等。

欧盟法院（CJEU）是欧盟最高司法机构，负责解释欧盟法律并解决争端。欧洲法院由欧洲法院和普通法院组成，前者负责为国家法院澄清欧盟法律，并就涉嫌成员国违规行为制定规则，后者负责审理个人和组织针对欧盟机构提起的各种案件。

欧洲中央银行(ECB)管理19个使用欧元的国家的欧元并执行欧盟的货币政策。它还有助于监管欧盟银行体系。

欧洲审计院(ECA)对欧盟预算进行审计，检查资金是否得到适当使用，并向议会、欧盟委员会和各国政府报告任何欺诈行为。

这些机构的办事处遍布欧盟各地，总部位于布鲁塞尔、法兰克福、卢森堡市和斯特拉斯堡。

这些欧盟机构形成了一个复杂的权力网络和相互监督。首先，欧洲理事会负责制定欧盟的总体政治方向，由民主选举产生的国家领导人组成。

其次，欧洲议会由代表组成，称为欧洲议会议员（“MEP”），他们由欧盟各成员国公民直接选举产生。

欧洲理事会和议会共同决定欧盟委员会（“EC”）的组成，理事会提名其成员，议会必须批准这些成员。

欧盟委员会拥有提议欧盟法律和支出的唯一权力，但所有欧盟立法都需要议会和部长会议的批准。

此外，欧洲中央银行负责监督欧盟的货币政策。由于结构如此复杂，在欧盟所做的任何事情都令人惊叹。

据称，公民个人必须在民主结构的联盟中拥有发言权。根据官方网站，公民可以通过多种方式做出贡献，包括“对欧盟政策制定过程发表看法，或对现有法律和政策提出改进建议。欧洲公民倡议使公民能够对影响其生活的欧盟政策拥有更大的发言权。公民还可以就欧盟法律的适用提出投诉和询问。”

欧盟成员国包括奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙和瑞典。

截至2021年，欧盟人口估计超过4.4亿。法国的国土面积是其他国家中最大的（接近16%），而马耳他的国土面积最小（不到1%的1/10）。

为了确保国家之间的自由通行，申根区是为某些国家（包括一些非欧盟国家）的居民建立的。

申根区的一些国家包括奥地利、比利时、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、捷克共和国、丹麦、匈牙利、波兰、和瑞典，以及非欧盟国家冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。

对于这些国家的居民来说，往返其他申根区国家的通行要容易得多，因为不需要签证或护照。

欧盟与欧元区不是一回事。欧元区成立于2005年，是所有使用欧元的国家的集合。欧元区是由27个使用欧元货币的欧盟成员国中的19个组成的集团。他们的货币政策受发行和管理欧元的欧洲中央银行的管辖。

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