ldquo方案rdquo英文，顺势而为 乘势而上-ldquo,rdquo,发展,亿元,完成,

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2014年,黔南州大力弘扬“追赶、领先、跨越”的FAST精神,坚守发展和生态两条底线,坚持主基调和主战略不动摇,大力实施创新型驱动、开放型后发赶超和“一圈两翼”发展三大战略,实现了经济社会持续健康又好又快发展。

1月5日至6日,黔南州委召开十届六次全会。全会报告回顾了2014年黔南州经济社会发展情况。

◆在全州范围内开展了党的群众路线教育实践活动,活动覆盖154个单位、6859个基层党组织、15.7万名党员。

◆出台《黔南州软环境整治“雷霆行动”工作实施方案》,集中开展7项专项整治活动。州政府发文同比减少10.8%,收文平均办结天数缩短至9.1天。

◆县级行政职能部门承担的83项行政许可事项审批权委托乡镇行使,清理并取消22项州直机关行政许可审批事项。清理整顿114个收费单位,清理经营服务性收费1369项,取消行政事业性收费48项,降低收费标准5项,减免和免征收费9项。

◆预计2014年全州地区生产总值两位数增长。

◆工业经济加快发展。预计规模工业总产值达到1040亿元,增长25%；工业增加值完成221.05亿元,增长14.5%。

◆现代农业稳步发展。粮经比为36:64,非粮产业占一产增加值比重达85.5%。40个重点农业园区完成投资155亿元,实现产值182亿元。

◆第三产业提速发展。全年接待游客3800万人次,实现旅游总收入344.98亿元,增长23.1%。

◆全州共安排省、州重大工程和重点建设项目390个,完成投资660亿元,增长96.43%。

◆高速公路完成投资204亿元,新增通车里程132公里,全州高速公路通车里程达628公里。

◆铁路建设完成投资38亿元,建成高铁站点4个,境内高铁里程达到152公里。

◆新开工国、省道改造项目401公里,完成投资27亿元。

◆完成水利投资29.14亿元,增长16%。

◆完成电力基础设施投资4.23亿元,新建(扩建)35千伏以上变电站14座。

◆完成信息基础设施投资5.75亿元,新建基站1621个、通信管道184公里、传输网9195公里。

◆全州城镇建设完成投资325亿元,新增建成区面积10.74平方公里。20个城市综合体完成投资60亿元,20个示范小城镇建设完成投资80亿元。全州城镇化率达42.73%。

◆“小康路”改造县、乡道路203.9公里,建成同村油(水泥)路2216公里；“小康水”解决40.8万人饮水安全问题,新增灌溉面积19.8万亩；“小康电”新建电网1212公里；“小康讯”新增自然村通电话235个,新增行政村通宽带253个,建设乡镇邮政所138个；完成“小康房”建设2808户；重点打造了44个“小康寨”。

◆启动州级82项经济体制改革、20项社会体制改革。州级178项改革任务基本完成。

◆率先在全省完成乡镇行政区划调整,全州238个乡镇撤并为104个,创造了“镇园合一”的黔南经验。

◆全州8个县市分别纳入珠江-西江经济带规划、左右江革命老区振兴规划。

◆招商引资到位资金1120亿元,增长20.9%。外贸出口总额完成2.5亿美元,增长84.5%。

◆民营经济增加值达380亿元,占GDP的47.75%。

◆完成造林58.27万亩,森林覆盖率预计达到54%以上。

◆淘汰落后产能53.6万吨,单位规模工业增加值能耗下降7.85%。

◆“十件民生实事”累计完成投资97.41亿元。

◆深入实施精准扶贫和“六个到村到户”,预计减少贫困人口21.36万人。

◆深入实施“5531”工程和“136”工程,公共安全体系逐步完善。

攻坚2015年的号角已经吹响,冲刺“十二五”的序幕已经拉开。黔南州委十届六次全会提出,要以中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,认真学习、坚决贯彻省委、省政府关于2015年经济工作的决策部署,准确把握黔南经济社会发展新常态,顺势而为、乘势而上,实现经济社会持续健康又好又快发展和社会和谐稳定。

坚定跨越赶超目标,继续保持高于全国全省发展速度是一种新常态。

强化工业支撑作用,加快推进“四化一业”同步协调发展是一种新常态。

突出创新驱动发展,加快提升增长的质量和效益是一种新常态。

扩大对外开放,以开放倒逼改革、以改革促进发展是一种新常态。

坚持法治引领,以法治思维和法治方式推进发展是一种新常态。

一是坚定不移守住两条底线。一方面,坚持“发展仍是解决我国一切问题的基础和关键”的理念,坚定不移加快发展,尽快做大经济总量。另一方面,牢固树立“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的理念,坚定不移保护环境,加强生态文明建设,扎实推进生态文明先行示范区建设。

二是全力以赴推进“四化一业”。以新型工业化为主导、新型城镇化为载体、农业现代化为基础、信息化为支撑,加快构建具有黔南特色的现代产业体系、现代城镇体系、现代城乡形态。以“百千万”工程为抓手,以五大战略新兴产业为方向,加快推进新型工业化；以做强都匀、做大县城、做精乡镇、做美村寨为目标,加快推进山区新型城镇化进程；加快以大数据为重点的电子信息产业发展,推动信息化和工业化深度融合；以增加农民收入为目标,以结构调整为主线,以农业园区和“四在农家·美丽乡村”建设为抓手,加快农业发展方式转变,发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代高效农业；抢抓高铁时代新机遇,以“两高”快速通道为依托,以连接“高铁”为重点,着力打造旅游精品路线,加强旅游品牌建设,加快发展健康养生、休闲度假、特色餐饮、旅游商品等产业,共建共推不同形式的旅游大联盟,打造黔南旅游升级版；大力发展信息、金融、物流、电商等现代服务业。

三是坚持不懈扩大投资规模。坚持把扩大投资规模作为稳增长的关键,把优化投资结构作为调整结构的关键,围绕结构调整上项目,围绕政策导向上项目,围绕资源优势上项目,全面大上项目、上大项目,千方百计增加固定资产投资,拉动经济快速发展。坚持内引外联,激活社会资本向产业项目投入,进一步扩大投资规模。

四是聚精会神致力改革开放。充分尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神,重点围绕完善市场体制机制、培育壮大市场主体、转变政府职能方面深化改革。把招商引资作为改革开放的第一抓手,重点引进世界500强、中国500强、民营企业500强和大型央企,引进支撑作用大、科技含量高、产业链条长、税收回报多、辐射带动强的项目。

五是持之以恒改善民生。更加注重改善民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局问题。从最困难、最需要帮助的群众抓起,坚持政府、企业、社会三方联动,加快建立民生保障长效机制,让更多的人民生活得更加幸福、更有尊严。深入实施精准扶贫“六个到村到户”、教育“9+3”计划,启动实施基本普及15年教育计划,加强保障性安居工程建设,全面推进扶贫、就业、教育、文化、卫生、体育、住房、社会保障等社会事业发展。

六是千方百计防控各类风险。树立“正常运转靠财资、基础设施靠融资、产业发展靠引资”的理念,全面深化投融资管理体制改革,坚决防范和化解地方性政府债务风险。加强和创新社会管理,深入实施“5531”工程和“136”工程,建立和完善矛盾纠纷排查调处的常态化机制。加强平安黔南建设,建立健全犯罪实时控制警务机制,坚决打击各类违法犯罪行为,营造平安有序的治安环境。毫不松懈地强化安全生产监管,抓好各领域的安全生产工作。

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